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课程中,卢立明教授凭借深厚的专业知识和丰富的实践经验,从修编背景、编修目的、编修过程、变化情况及主要特点五大维度,对新版标准展开了深入且全面的解析。 一、修编背景 2018年3月15日,在北京召开的修编启动会明确指出,我国已从高速发展阶段迈入高质量发展的新时代。在此背景下,修订现行计价计量规范具有重要意义,它不仅是工程造价领域贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的关键行动,也是适应新时期建筑业持续健康发展的必然需求。这一修订有利于工程造价领域进一步深化“放管服”改革,完善市场在资源配置中起决定性作用的机制,构建与国际接轨且具有中国特色的计价体系,从而推动工程造价领域的转型升级,实现工程造价管理的提质增效。 二、编修目的 本次修订以完善工程造价市场形成机制为核心目标,通过规范市场行为,实现工程造价的合理确定。同时,致力于提升工程造价管理水平,强化全过程成本管控,最终达成有效控制工程投资的目的。新标准注重平衡发承包双方的权益,优化风险分担机制,为营造公平、高效的市场环境提供了坚实的制度保障。 三、编修过程 历时两年的修订历程,其中涵盖了前期调研、专家论证、多轮征求意见以及试点应用等多个重要环节。修订工作充分吸收了司法机关、行业协会以及一线企业的反馈意见,确保了新标准能够更好地贴合行业实际需求。 四、变化情况 (一)结构变化 新版标准对章节框架进行了全面优化,条文体系上正文由原16章精简为12章,章节设置更加契合工程实践的实际需求,使内容结构更加清晰合理。条款层级方面,节数从54节调整为49节,条文数由272条增至370条。条款规定更加详尽,能够为实际操作提供更具针对性的指导。内容深度扩充,总字数增加至约9.8万字(其中条文部分5.8万字),较原标准增加了一倍左右。丰富的内容覆盖了更多的实务场景,有助于解决复杂多变的实际问题。 (二)内容变化 新版标准在总价合同规则上予以完善,推进市场化定价,升级措施项目管理,扩展综合单价范围,规范发包人供材计价,优化风险分配机制,调整变更定价规则,强化索赔机制,增强全过程管控,补充特殊工程计价内容,完善争议解决路径。 五、主要特点 新版《建设工程工程量清单计价标准》紧密围绕行业痛点,对计价全流程进行了优化设计,突出了统一计价活动的原则、梳理清单费用的组成、规范风险分担的方式、改进计量计价的规则、完善造价管控的措施、优化价款调整的方法、严格价款支付的管理、深化多元解纷的机制八大核心特点。
培训结束后,建设工程法律事务部负责人马骥律师结合实际实务案例,就“新标准对工程索赔证据链构建的影响”“价款结算争议的防范策略”等问题,组织参会人员展开了深入讨论。南云律师事务所主任魏红旗总结指出,此次培训紧密围绕行业前沿动态,为律师团队在工程造价纠纷案件中精准把握裁判规则、提升法律服务质量奠定了坚实基础。
通过本次学习,参训律师不仅系统掌握了新版标准的修订要点,更深入理解了其背后的政策导向与实务价值。这将为今后高效处理工程价款争议、维护客户核心利益提供有力的理论支撑与实践指引,助力律师团队在工程造价法律服务领域实现更高质量的发展。